Минцифры и МВД отвергли предложение ЦБ об альтернативных способах идентификации для МФО

Банк России предложил разрешить микрофинансовым организациям (МФО) и микрокредитным компаниям (МКК) использовать коммерческие биометрические системы банков и банковские ID‑сервисы для подтверждения личности клиентов. Регулятор рассматривал эти решения как альтернативу Единой биометрической системе (ЕБС), обязательная интеграция с которой запланирована для МФО с 1 марта 2026 года, а для МКК — с 1 марта 2027 года. Однако профильные ведомства не поддержали инициативу ЦБ.

В Минцифры заявили, что, хотя ведомство выступает за расширение доступности финансовых услуг, прежде всего необходимо оценить, как работает ЕБС на практике. В письме за подписью замминистра Сергея Цветкова, которое приводят «Ведомости», отмечается устойчивый рост числа пользователей системы среди граждан и организаций, что говорит о растущем доверии к ней. В министерстве считают целесообразным отложить принятие новых норм до накопления достаточной правоприменительной практики.

МВД также выступило против предложения ЦБ. В документе, подписанном замглавы Андреем Храповым, подчеркивается: аутентификация клиентов МФО через ЕБС является максимально надежным и безопасным способом. Ведомство предупреждает, что пересмотр порядка подтверждения личности может повысить риски в сфере кибербезопасности.

Кроме того, в МВД указали на распространенную проблему — вовлеченность МФО в сомнительные финансовые схемы. Нередко через такие организации происходит обналичивание денег: они выдают займы клиентам, которые не знают, что их паспортные данные используются неправомерно. Данный вывод основан на анализе судебной практики.

Рынок МФО ждет замедление

Участники рынка, тем временем, серьезно обеспокоены готовностью к переходу на ЕБС. Генеральный директор «Доброзайма» Алексей Имховик предупреждает: если установленные сроки не перенесут, компании могут оказаться не в состоянии обслуживать клиентов в прежнем объеме.
Директор по продукту МФК «Мигкредит» Екатерина Груздева считает, что введение обязательной биометрии станет переломным моментом для всего рынка микрозаймов. Это не просто технологическое нововведение, а системная реформа, последствия которой будут глубокими и неоднозначными.
«Мы реалистично оцениваем риски. Данные ВЦИОМ о том, что 40% заемщиков не готовы сдавать биометрию, совпадают с нашими внутренними оценками. На практике это выльется в значительную просадку спроса. Мы прогнозируем падение объемов выдачи на 25-35% в первые 6-12 месяцев после введения новых правил. Наиболее тревожным следствием станет неизбежный переток части клиентов в серый сегмент, где их ждут повышенные риски и отсутствие защиты. При этом переток в банковский сектор маловероятен, поскольку банки работают с другой аудиторией и также подключаются к ЕБС», — считает она.
При этом эксперты расходятся в оценках затрат МФО на внедрение ЕБС: сумма может составить от 30 до 80 млн рублей. В то же время проникновение биометрии сейчас находится на очень низком уровне среди населения. На текущий момент системой пользуются только 3–4 млн человек, в то время как общая аудитория МФО достигает 15 млн.

Чтобы смягчить последствия перехода на ЕБС, правительство приняло ряд мер поддержки. Теперь для аутентификации допускается использование стандартной биометрии, зарегистрированной через сервис «Госуслуги биометрия». Ранее разрешалась только подтвержденная биометрия, оформляемая в банках. Помимо этого, существенно снижена стоимость интеграции в систему: если раньше цена одного обращения составляла 25,5–60 рублей, то сейчас она находится в диапазоне 3,91–18 рублей.