Госдума рассмотрит законопроект о смягчении регулирования для НКО и банков с базовой лицензией

Группа депутатов и сенаторов во главе с главой комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолием Аксаковым внесла в парламент инициативу, направленную на снижение административной нагрузки на небанковские кредитные организации (НКО). Законопроект предполагает существенное упрощение регулирования для этого сегмента финрынка.

Согласно действующим нормам, НКО могут осуществлять ограниченный набор операций — например, обслуживание счетов и денежные переводы, но не имеют права привлекать вклады или выдавать кредиты. Новые поправки освободят их от части требований, которые сейчас применяются к банкам с универсальной лицензией. В частности, НКО больше не обязаны раскрывать данные о финансовых инструментах, используемых для расчета капитала, и о принимаемых рисках. Также отменяется требование о наличии отдельного руководителя службы внутреннего контроля — эти функции можно будет передать руководителю риск-менеджмента.

Депутаты считают, что предлагаемые изменения создадут более сбалансированные условия работы для НКО и поддержат здоровую конкуренцию на финансовом рынке.

Параллельно законопроект расширяет возможности для банков с базовой лицензией. Им разрешат торговать ценными бумагами из котировального списка второго уровня, в том числе на площадках, где Банк России не является участником капитала. По мнению авторов инициативы, существующих требований к эмитентам достаточно для оценки их надежности, а дополнительное регулирование избыточно.

Если законопроект будет принят, изменения вступят в силу уже в 2025 году. Это может стать частью более широкой тенденции по дифференциации регулирования для разных типов финансовых институтов.